為全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中和六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作的指示批示，現(xiàn)就做好2017年地質(zhì)災(zāi)害防治工作通知如下：
一、切實(shí)落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任
地質(zhì)災(zāi)害防治工作是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)的重要組成部分，事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，在部分地區(qū)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。各地要充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的極端重要性，依法防控、依法履責(zé)，扎實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。要按照習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)“落實(shí)責(zé)任、完善體系、整合資源、統(tǒng)籌力量”的要求，緊密結(jié)合部黨組開展“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，進(jìn)一步明確地方政府地質(zhì)災(zāi)害防治的主體責(zé)任，明確相關(guān)部門工作責(zé)任和工程建設(shè)單位防災(zāi)主體責(zé)任，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)”的格局。要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督作用，切實(shí)加強(qiáng)與建設(shè)、交通、水利、教育、安全生產(chǎn)監(jiān)管、旅游等部門的溝通、協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化意識(shí)、落實(shí)責(zé)任，及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)、加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳演練，最大限度避免地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
二、認(rèn)真落實(shí)“十三五”地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃
《全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治“十三五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）已發(fā)布。各地要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和防災(zāi)減災(zāi)實(shí)際，以最大限度避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo)，始終貫徹以人為本、預(yù)防為主，分級(jí)分類、屬地管理，統(tǒng)籌部署、突出重點(diǎn)，依法依規(guī)、科學(xué)減災(zāi)等原則，認(rèn)真謀劃、及早部署，確定本地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)任務(wù)，確保到2020年，全面實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、綜合治理和應(yīng)急四大體系建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，全面完成重點(diǎn)防治區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)任務(wù)。2017年，各地要將“四大體系”建設(shè)和提升基層地質(zhì)災(zāi)害防御能力作為地質(zhì)災(zāi)害防治工作的主要內(nèi)容和工作主線，積極推進(jìn)防治各項(xiàng)工作，加大防治投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和宣傳培訓(xùn)教育，強(qiáng)化督促指導(dǎo)，全面提高地質(zhì)災(zāi)害防御能力。
三、加強(qiáng)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患防范
各地要高度重視重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防范，逐一制定治理、監(jiān)測(cè)預(yù)警、搬遷避讓方案和應(yīng)急預(yù)案。2017年，各地要對(duì)完成治理的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開展“回頭看”工作，通過組織地方開展自查、派出工作組實(shí)地檢查、聽取地方匯報(bào)、邀請(qǐng)有關(guān)專家或組織中介機(jī)構(gòu)開展評(píng)估或召開座談會(huì)等形式，重點(diǎn)檢查防治項(xiàng)目資金使用情況、工程建設(shè)情況和防治效果，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行及時(shí)整改，并協(xié)調(diào)地方政府及有關(guān)部門建立有效的防治項(xiàng)目運(yùn)行監(jiān)測(cè)與維護(hù)機(jī)制，確保防治工程項(xiàng)目能夠長(zhǎng)期有效發(fā)揮作用。部將適時(shí)派出檢查組針對(duì)中央財(cái)政支持的重大地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目進(jìn)行抽查。
四、著力提升監(jiān)測(cè)預(yù)警水平
地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防是具有中國(guó)特色的地質(zhì)災(zāi)害防治體系的重要組成部分，為避免人員傷亡發(fā)揮了重要作用。2017年，各地要根據(jù)防災(zāi)減災(zāi)的新形勢(shì)、新理念和新要求，著力提升監(jiān)測(cè)預(yù)警水平。要充分借鑒湖北“四位一體、網(wǎng)格化管理”、重慶“四重網(wǎng)格”、陜西“五化建設(shè)”等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，壓實(shí)地方政府責(zé)任、引入市場(chǎng)機(jī)制、鼓勵(lì)地方政府積極購買服務(wù)、明確專業(yè)隊(duì)伍職能，逐步加大地質(zhì)災(zāi)害防治科技成果在群測(cè)群防中的運(yùn)用，促進(jìn)群測(cè)群防與專業(yè)監(jiān)測(cè)有機(jī)結(jié)合，提升監(jiān)測(cè)預(yù)警水平，形成適合本地實(shí)際的群專結(jié)合監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。
五、強(qiáng)化汛期防治工作
汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作極端重要，各地要在思想上保持高度重視，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，提前研判，不斷強(qiáng)化汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。要及時(shí)出臺(tái)年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，完善工作制度，細(xì)化工作流程。要全面開展汛期“三查”，堅(jiān)持雨前排查、雨中巡查、雨后復(fù)查，堅(jiān)決落實(shí)群測(cè)群防。要與相關(guān)部門密切配合，掌握雨情、水情、震情，及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息。要進(jìn)一步完善專家指導(dǎo)和駐守制度，組織專業(yè)隊(duì)伍包縣、包鄉(xiāng)、包村提供技術(shù)服務(wù)。要嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，完善定期抽查和通報(bào)制度。要繼續(xù)集中開展地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)培訓(xùn)與應(yīng)急演練，地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)內(nèi)的縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治人員進(jìn)行不少于1次的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn)，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)至少開展1次演練，2020個(gè)山地丘陵縣（市、區(qū)）至少組織開展1次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。要加強(qiáng)應(yīng)急值守隊(duì)伍建設(shè)，做好應(yīng)急值守，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處置。要完善信息報(bào)送制度，提高信息報(bào)送的時(shí)效性、準(zhǔn)確性。
六、加強(qiáng)綜合防治體系建設(shè)
云南、四川、甘肅、湖南四省要始終堅(jiān)持將地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)作為工作的重中之重，不斷落實(shí)責(zé)任、完善組織機(jī)構(gòu)、完善制度、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，四省要嚴(yán)格落實(shí)要求，會(huì)同財(cái)政部門將本省上一年綜合防治資金投入情況、綜合體系建設(shè)進(jìn)展、專項(xiàng)資金安排和執(zhí)行情況以及本年度專項(xiàng)資金和工作計(jì)劃安排，按要求以正式文件形式報(bào)部和財(cái)政部。2017年，部將與財(cái)政部共同組織開展綜合體系建設(shè)中期評(píng)估，組織有關(guān)專家組成檢查評(píng)估組，統(tǒng)一檢查評(píng)估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，采取聽取匯報(bào)、查閱資料和現(xiàn)場(chǎng)踏勘核實(shí)、實(shí)地檢查督導(dǎo)的方式，分赴各地隨機(jī)對(duì)四省制度建設(shè)情況、規(guī)范實(shí)施情況、項(xiàng)目推進(jìn)情況、資金管理情況、實(shí)施成效情況進(jìn)行檢查。
2017年是黨的十九大召開之年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年。各地要緊緊圍繞地質(zhì)災(zāi)害防治工作在大局中的定位，圍繞“盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益”的要求，務(wù)必做到認(rèn)識(shí)足夠清醒、思想足夠自信、行為足夠堅(jiān)定、措施足夠有力，不斷開拓工作思路，細(xì)化工作部署，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任，不斷提升地質(zhì)災(zāi)害防治工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局的能力和水平，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。